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廣東省惠州市惠陽區財政局:加快構建預算績效

  為推進全面實施預算績效管理,加強績效評價結果應用,提升財政支出項目績效管理水平,提高財政資源配置效率和使用效益,廣東省惠州市惠陽區財政局從科學編制預算、動態監控績效、強化績效評價等方面著手,加快構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。

  一、加強績效目標申報。在編制2019年預算時,原則上區級安排的200萬元以上項目資金均進行績效目標申報,并將績效目標作為項目支出預算編制的前置性條件之一,逐步完善區級財政資金績效評價體制,促進預算部門樹立績效理念,強化前期論證,提高預算決策效率。

  二、加強預算執行績效監控。按照“誰支出、誰負責”的原則,完善用款計劃管理,對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”,發現問題分析原因并及時糾正。加強預算執行監測,科學調度資金,簡化審核材料,縮短審核時間,推進國庫集中支付電子化管理,提高預算執行效率。

  三、促進績效評價結果應用。充分發揮績效評價的督促引導作用,逐步建立以績效為導向的部門預算編制模式,將績效評價結果與預算安排相結合,對于評價結果等級在“良”以下的連續性項目,視情況調整下年度項目預算或不安排預算,從資金分配源頭上確保財政資金使用效益的提高。

  四、規范第三方評價機構管理。進一步規范第三方評價行為,建立第三方評價質量考核機制,促進第三方中介機構更客觀、公正、規范地開展績效評價工作,提高第三方評價工作質量。

  五、逐步推進預算績效管理。逐步推進部門整體支出績效目標管理、績效監控管理、績效評價管理的試點工作,為全面實施預算績效管理奠定基礎,逐步建立“預算編制有目標,預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理機制。