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蘭州市運用“加減乘除”四則運算深化“放管服”改革

  原標題:我市運用“加減乘除”四則運算深化“放管服”改革

  “四辦四清單”事項超過500萬件

蘭州市運用“加減乘除”四則運算深化“放管服”改革

市政務服務大廳窗口工作人員為群眾講解辦事流程和所需資料

  開辦一家企業需要多久?蘭州梵佐美容美發有限公司的回答是:1個小時!

  來到蘭州市政務服務大廳,曾經需要“多頭跑”“多份表”才能辦理清楚的企業開辦手續,已統統“加入”到“一扇窗”“一張表”里,企業法人只需要拿著自己的身份證在一個窗口即可辦理好所有事項;企業開辦時間則一“減”再減,由原來的1個月壓縮至5日內,100%的企業都能在3日內拿到營業執照。

  企業開辦流程的“加減乘除”四則運算是蘭州市深化“放管服”改革,開展“四辦四清單”管理制度的一個縮影。自“四辦四清單”開始至今,全市已累計辦理“四辦四清單”事項5299786件,每一件事項都是蘭州市積極推動簡政放權、激活市場主體活力、優化營商環境、加快建設人民滿意政府的生動實踐。

  338項“加”入“一窗辦”“一單清”“一站式”

  “以前辦事得按窗口找部門,現在取一個號在一個窗口就把所有的業務都辦了。”采訪中某工程企業工作人員王斌說。今年,在市政務服務中心,14個“綜合受理”窗口正式實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”的“一窗”綜合受理模式,企業、市民進“一門”找“一窗”,可辦多項市級行政審批事項。“很方便,而且也更快了。”王斌從取號、變更企業法人、繳稅到拿到工程開工許可證共用時30分鐘左右。王斌告訴記者,以前辦理這些手續需要找不同部門、跑不同窗口,而現在在一個窗口就全部搞定。

  另一位辦理完道路運輸從業人員資格證的市民納守云說:“現在只需要在一張表上打了幾個勾并簽字,證就辦好了。”市政務服務大廳市交通委服務窗口首席代表岳輝說:“以前來辦證市民需要填很多表,一張表上要填的欄目也很多。現在除了簽名外,市民只要在相應的欄目上打勾就好,剩下的就交給系統后臺辦理了。”岳輝還表示,很多辦事項目甚至已經不需要填表,一張身份證就可以辦理自動錄入信息。

  2017年,市委、市政府在集中開展“治頑疾、轉作風、提效能”專項行動過程中,結合深化“放管服”改革,積極探索、大膽創新、主動作為,以“精準問題、精確需求、精簡審批、精致服務”的創新工作理念,建立并全面推行了服務承諾“四辦四清單”管理制度。“四辦四清單”管理制度為全市行政審批和政務服務厘清了“明白賬”、戴上了“緊箍咒”、搭起了“連心橋”,有效杜絕了企業和群眾“跑空趟”“多頭跑”“往返跑”,推動營商環境持續改善,市場活力明顯增強,群眾辦事更加便利。目前,全市累計辦理“四辦四清單”事項5299786件。其中,即收即辦1414866件,當日辦結2805216件,限時辦結1021172件,代辦服務58532件。

  “‘四辦四清單’管理制度推行以來,各審批部門不斷加大對本部門進駐市政務服務中心工作人員的審批授權力度,力爭讓越來越多的事項在政務服務中心內實現咨詢、受理、審批等‘一站式’辦理。”蘭州市政務服務管理局局長楊立嶺說,在“四辦四清單”管理制度實施中,市政務服務大廳構筑了前臺綜合受理、后臺分類辦理、全程幫辦代辦“三道服務線”,并按照“分類為主,兼顧全科”“全科為主,兼顧分類”和“無差別全科受理”三個階段,推進“一窗通辦”。目前,已有338項“四辦四清單”事項進駐市政務服務大廳。“一窗辦”“一單清”“一站式”服務無疑是對338項“四辦四清單”事項的有力保證。

  長期以來,“四辦四清單”管理制度得到了中央、省市領導的高度關注與支持。近期,中央改革辦《改革情況交流》刊發了蘭州市深化“放管服”改革、優化營商環境的經驗做法——《甘肅蘭州全面推行服務承諾“四辦四清單”管理制度》,向全國推廣蘭州經驗。省委書記、省人大常委會主任林鐸對此作了重要批示。在“四辦四清單”管理制度實施中,省委常委、市委書記李榮燦多次進行指導與部署,不斷將“四辦四清單”管理制度引向深入。7月30日,在最近一次蘭州市委常委會(擴大)上,李榮燦再次強調,要聚焦優化營商環境抓落實,持續深化“放管服”改革,改進完善服務承諾“四辦四清單”管理制度,打造便捷高效、公平競爭、穩定透明的營商環境。

  429項“減”至“最多跑一次”